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洛阳市审计局2022年度行政执法工作情况报告

时间:2023-01-30 08:44:06 来源: 访问量: 951

2022年,在市委、市政府的领导下,洛阳市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神紧紧围绕审计中心工作,多措并举,依法行政、依法管理、依法决策的能力和水平明显提高,为依法审计,保障洛阳经济社会持续向好发展奠定了坚实的基础。现将相关工作情况报告如下:

一、行政执法工作开展情况

(一)依法履行职能职责,建立健全四张清单制度。市审计局认真开展职权职责清理工作,建立健全权责清单制度,做到法定职责必须为,法无授权不可为。梳理从轻处罚事项轻处罚事项不予实施行政强制事项不予处罚事项四张清单,目前市审计局行政职权共有从轻处罚8项、轻处罚8项、不予实施行政强制3不予处罚事项0项,以上职权职责及时向社会进行了公开。

(二)全面落实审计执法责任制,规范权力运行。严格执行行政执法“三项制度”,推进审计行政执法全过程记录工作落实,规范行政执法程序和执法人员的审计监督行为。严格遵守行政执法人员持证上岗制度,组织69 人参加行政执法资格考试和“年度审验”,实现所有执法人员持证上岗。落实行政执法文书标准化工作要求,及时调整审计结论性文书格式。对于重大执法决定,分别由审计组组长审核、科室复核、法规科审理、审计业务会审定等,并出具书面复核、审理意见,使审计执法更加规范。

(三)夯实执法基础,加强执法队伍建设。加强对执法人员的教育培训工作,组织全市审计机关参加审计署、省审计厅举办的集中整训,重点学习新修订审计法、审计质量控制以及领导干部自然资源资产离任审计相关理论与实务。研究制定了《洛阳市审计局行政执法人员能力提升专项活动实施方案》,开展了以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题的多种形式专项活动,通过活动计划的实施,全市审计系统基层行政执法人员在“八项本领”、“七种能力”方面得到进一步增强和提升。

(四)健全依法决策机制,依法行政迈上新台阶。坚持重要事项集体讨论研究。对于涉及全局的重大事项决策、审计重要事项等内容,均提请局党组会议、审计业务会议集体讨论研究确定,确保各项决策科学民主依法公开。认真落实《洛阳市人民政府关于建立政府法律顾问制度的意见》文件精神,与河南大鑫律师事务所签定了法律顾问合同,按要求为市审计局提供法律咨询服务。为整合法律人才资源,规范和发展市审计局公职律师工作,实现内部公职律师与外部法律顾问的互通衔接优势互补,积极推荐符合条件的干部申报公职律师。

二、2022年度作出行政许可、行政处罚、行政强制决定的案件情况

2022年度,市审计局未发生行政许可、行政处罚、行政强制案件,未作出相应的执法决定。

三、2022年度其他行政执法监督情况

截至2022年12月,市审计局共做出审计决定6个,达到法定执行期审计项目2个,审计决定已落实完毕。

四、审计执法监督工作履职情况

2022年,市审计局聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责,统筹审计资源,调配审计力量,开展了灾后恢复重建、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴审计等重大政策措施落实情况审计,促进市委、市政府决策高标准落实;开展了市本级财政预算执行和其他财政收支情况审计、中央财政资金直达机制运行情况、县级财政运行情况等审计,促进财政资金提质增效;开展了21个单位24名领导干部经济责任审计,促进领导干部廉洁规范用权;开展了轨道交通1号线、2号线工程、小浪底南岸灌区等重大投资项目审计,助推项目建设落地见效。

五、下步工作方向

(一)加强制度建设,规范审计行为,促进依法审计。继续深入推行审计执法全过程记录、审计执法公示、重大审计执法决定法制审核等制度,通过制度规范审计执法程序,提高审计人员依照法定权限、程序行使审计权力,确保审计执法合法合规,切实防范审计风险。

(二)加强审计项目复核审理,规范审计移送行为,严格过程监督全面履行审计监督职责,提高审计报告及审计移送处理工作质量和水平,确保作为审计质量过程管控机制的复核审理工作真正发挥实效,进一步提高审计工作质量。

(三)进一步加强行政执法队伍建设聚焦审计干部队伍专业化要求,加强年轻审计干部审计历练通过重大审计项目、重要工作任务实现以审代培”“以战练兵努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。