本年度报告根据《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)和《洛阳市人民政府办公室关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》(洛政办明电〔2017〕51号)要求,由洛阳市审计局编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开信息办理情况、存在的主要问题和改进措施等。本年报统计数据时限为2017年1月1日至12月31日。如对本年报有疑问,请联系:洛阳市审计局办公室,电话:63485009。
一、概述
2017年,洛阳市审计局认真学习、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕市政府中心工作,结合审计工作进展,加大审计工作力度和政府信息公开力度,建立健全信息发布机制,回应社会关切,积极推进权力运行公开化、规范化,审计监督效能和政府信息公开水平稳步提升。
(一)切实加强组织领导。根据市政府统一部署,洛阳市审计局把政府信息公开工作列入重要议事日程,把政府信息公开作为加强机关作风建设、树立审计人员形象、促进审计事业发展的重要举措。局主要领导定期召开会议,听取政府信息公开工作专题汇报,研究部署相关工作,并作为第一新闻发言人及时发布新闻、政策解读稿。指定专人负责政府信息公开工作,并加强对政府信息公开的经费保障。为切实加强政府信息公开,洛阳市审计局将政府信息公开工作纳入本单位责任目标考核范围,与年度审计业务考核同步进行。
(二)健全完善公开制度。局机关成立了政府信息公开工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局领导班子其他成员任副组长,各科室负责人为成员,建立完善政府信息公开工作机制,确保政府信息公开各项措施落到实处。修订完善了《洛阳市审计局信息公开制度》、《洛阳市审计局信息公开保密审查工作制度》等制度文件,为政府信息工作开展提供制度保障。并明确由局办公室、监察室、法制科、人事科、机关党委负责制度落实的监督检查,有效促进了全局政府信息公开工作的开展。切实落实“五公开”要求,将“五公开”内容落实到公文、会议办理程序。认真落实政府信息舆情监测制度,积极开展政府信息舆情监测、整理、报告、处置等工作。加强政府网站、微博、微信、领导信箱等平台建设,健全完善公众参与的规章制度。
(三)积极搭建公开平台。洛阳市审计局严格按照市政府有关规定,加强门户网站建设管理,门户网站的栏目设置共分机构概况、审计工作、三项建设、政府信息公开、专题专栏、便民服务直通车、问政于民、在线查询、审计科研、连线政府等10个大类,每个栏目均有2级子目录,整个网站共设有48个栏目,搭建了一个改进服务质量、促进审计职能、提高工作效率和公开政府信息信息的平台和窗口。遵循“分工负责,合力共建;及时准确,公开透明;强化服务,方便公众”的原则,明确了网站内容的保障单位和相关责任,确保网站内容及时更新。安排专人坚持每天不定时的查看网帖,分类整理网民反映的问题,及时转办、督促有关部门落实,并按规定时限给网民予以答复。
二、政府信息主动公开情况
洛阳市审计局严格按照《政府信息公开条例》,在保证公开内容规范性和网络安全性的前提下,将局机关职能情况、领导班子成员及分工情况、科室职能职责情况等内容在市政府门户网审计局主页上进行公开。在严格执行审计工作保密制度的情况下,将一些行政事务性的工作情况通过多种形式进行发布和公示。积极推行审计公示,将审计的目的、范围、工作纪律及要求等内容张榜向被审计单位公布,自觉接受被审计单位监督。每年向市政府报告年度预算执行审计结果报告,并受市政府委托向市人大常委会提交年度预算执行审计工作报告。积极开设政务微博、微信、客户端等新媒体,丰富政府信息公开新渠道。
洛阳市审计局把主动公开政府信息作为工作重点,编制了《洛阳市审计局政府信息公开指南》,对政府信息公开的内容、获取方式和监督保障进行了明确,并制定了《洛阳市审计局政府信息公开申请表》和《洛阳市审计局依申请公开政府信息流程图》。编制了《洛阳市审计局政府信息公开目录》,对应当公开的政府信息种类和分类号进行了详细规定。采取多种形式及时把社会关注的热点、焦点内容予以公开,积极打造阳光政务。2017年1月1日至12月31日主动公开政府信息共243条。
三、依申请公开信息办理情况
洛阳市审计局高度重视政府信息公开工作,在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载等服务,2017年1月1日至12月31日,共接到网民申请公开事项4条,群众来信申请公开事项2条,全部按照规定时限进行公开。设立了监督电话,主动接受社会监督,明确由监察室负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2017年1月1日至12月31日没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类举报及申诉案。
四、存在的主要问题及改进措施
2017年,洛阳市审计局政府信息公开工作也存在不足:一是对政府信息公开有关文件精神的领会不够深入;二是对政府信息公开工作的检查、考评执行不够严格;三是政府信息公开队伍建设还需要加强;四是政府信息公开质量和主动性还有待改进。这些问题,需要在以后工作中,研究措施加以解决。
2018年,洛阳市审计局要以市政府政府信息公开工作指示精神为指导,通过加强组织领导、改进网站管理模式、严格发文审批程序、充实网站资料内容、拓宽政府信息公开方式等,全面、及时、准确地做好政府信息公开工作。将重点抓好以下三个方面的工作:一是突出政府信息公开重点,加强审计结果公告制度,加大审计计划和过程公开的力度;二是逐步规范政府信息公开管理和审核工作,确保能够按规定及时公开政府信息;三是加强政府信息公开工作人员的业务培训,提高工作能力和业务水平。
2018年2月22日
